Технические регламенты
Таможенного союза: перечень
Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) и ЕАЭС (ТР ЕАЭС) – обязательные требования к безопасности товаров в пяти странах союза. ЕЭК приняла 53 регламента, в силе 48. Товар из перечня к регламенту не ввезти и не продать без сертификата, декларации или госрегистрации.
Регламент определяют по виду товара и коду ТН ВЭД, а от него зависят сертификат, декларация и знак EAC.
- в силе 48 регламентов ТС и ЕАЭС, ещё 5 приняты;
- требования одни для России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии;
- один товар попадает под 2–3 регламента: чайник – 004, 020 и 037;
- документ оформляют до ввоза: без него товар из перечня не выпустят.
- искать регламент по названию товара без кода;
- оформлять один документ, когда регламентов несколько;
- считать, что без кода в таможенном перечне документ не нужен;
- путать ТР ТС 007 для детей и ТР ТС 017 для взрослых.
Технические регламенты Таможенного союза: короткий ответ
Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) и Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС) – это обязательные требования к безопасности продукции, единые для России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. На 24 октября 2026 года ЕЭК приняла 53 регламента, в силу вступили 48.
По пункту 2 статьи 52 Договора о ЕАЭС регламенты имеют прямое действие на территории союза. Каждый регламент задаёт требования к своей группе товаров и форму оценки соответствия: сертификат, декларацию или государственную регистрацию. Товар, прошедший оценку, маркируют знаком EAC и продают во всех пяти странах.
Перечень технических регламентов ТС и ЕАЭС на 2026 год
В силе 48 регламентов: 35 регламентов Таможенного союза с номерами 001–035 и 13 регламентов ЕАЭС с номерами 036–052. Ниже они разбиты на четыре группы по видам продукции, по перечню ЕЭК.
Потребительские товары (8): ТР ТС 005/2011 – упаковка; ТР ТС 006/2011 – пиротехнические изделия; ТР ТС 007/2011 – продукция для детей и подростков; ТР ТС 008/2011 – игрушки; ТР ТС 009/2011 – парфюмерно-косметическая продукция; ТР ТС 017/2011 – продукция лёгкой промышленности; ТР ТС 019/2011 – средства индивидуальной защиты; ТР ТС 025/2012 – мебельная продукция.
Электротехника, машины и оборудование (12): ТР ТС 004/2011 – низковольтное оборудование; ТР ТС 010/2011 – машины и оборудование; ТР ТС 011/2011 – лифты; ТР ТС 012/2011 – оборудование для взрывоопасных сред; ТР ТС 016/2011 – аппараты на газообразном топливе; ТР ТС 020/2011 – электромагнитная совместимость; ТР ТС 032/2013 – оборудование под избыточным давлением; ТР ЕАЭС 037/2016 – опасные вещества в электротехнике и радиоэлектронике; ТР ЕАЭС 038/2016 – аттракционы; ТР ЕАЭС 042/2017 – оборудование детских игровых площадок; ТР ЕАЭС 043/2017 – средства пожарной безопасности и пожаротушения; ТР ЕАЭС 050/2021 – продукция для гражданской обороны и защиты от ЧС.
Пищевая продукция и табак (13): ТР ТС 015/2011 – зерно; ТР ТС 021/2011 – пищевая продукция; ТР ТС 022/2011 – маркировка пищевой продукции; ТР ТС 023/2011 – соковая продукция; ТР ТС 024/2011 – масложировая продукция; ТР ТС 027/2012 – специализированная пищевая продукция; ТР ТС 029/2012 – пищевые добавки и ароматизаторы; ТР ТС 033/2013 – молоко и молочная продукция; ТР ТС 034/2013 – мясо и мясная продукция; ТР ТС 035/2014 – табачная продукция; ТР ЕАЭС 040/2016 – рыба и рыбная продукция; ТР ЕАЭС 044/2017 – упакованная питьевая вода; ТР ЕАЭС 051/2021 – мясо птицы.
Транспорт, топливо, химия и инфраструктура (15): ТР ТС 001/2011 – железнодорожный подвижной состав; ТР ТС 002/2011 – высокоскоростной железнодорожный транспорт; ТР ТС 003/2011 – инфраструктура железнодорожного транспорта; ТР ТС 013/2011 – бензин, дизельное и судовое топливо, мазут; ТР ТС 014/2011 – автомобильные дороги; ТР ТС 018/2011 – колёсные транспортные средства; ТР ТС 026/2012 – маломерные суда; ТР ТС 028/2012 – взрывчатые вещества; ТР ТС 030/2012 – смазочные материалы и масла; ТР ТС 031/2012 – тракторы и прицепы; ТР ЕАЭС 036/2016 – сжиженные углеводородные газы; ТР ЕАЭС 045/2017 – нефть; ТР ЕАЭС 046/2018 – природный газ; ТР ЕАЭС 049/2020 – магистральные трубопроводы; ТР ЕАЭС 052/2021 – подвижной состав метрополитена.
Первые регламенты вступили в силу в 2012 году, последний – ТР ЕАЭС 052/2021 о подвижном составе метрополитена – со 2 января 2025 года. Для товаров из Китая чаще всего важны первые две группы: игрушки, одежда, детские товары, косметика, мебель и бытовые приборы.
Какие техрегламенты приняты, но ещё не вступили в силу
Пять регламентов ЕАЭС приняты, но на октябрь 2026 года не действуют: 039/2016 о минеральных удобрениях, 041/2017 о химической продукции, 047/2018 об алкогольной продукции, 048/2019 об энергетической эффективности энергопотребляющих устройств и 053/2026 о лакокрасочных материалах. Требовать документы по ним начнут только с даты вступления в силу.
Срок для регламента об энергоэффективности уже переносили. По решению Совета ЕЭК от 8 июля 2025 года он вступит в силу 1 сентября 2028 года, формы этикеток энергоэффективности – 1 марта 2028 года, а отдельные требования из приложений перенесены ещё на три года.
ТР ТС и ТР ЕАЭС: в чём разница
ТР ТС и ТР ЕАЭС различаются временем принятия. Регламенты ТС приняли до 2015 года, при Таможенном союзе. Регламенты ЕАЭС принимают после вступления в силу Договора о ЕАЭС 1 января 2015 года. Сила у них одинаковая, нумерация сквозная: последний регламент ТС – 035/2014 о табачной продукции, первый регламент ЕАЭС – 036/2016 о сжиженных углеводородных газах.
Цифры после косой черты – год принятия. ТР ТС 017/2011 приняли в 2011 году, а вступил в силу он 1 июля 2012 года. Старые регламенты ТС не переименовывают: изменения вносят в их текст и в перечни продукции.
Как узнать, под какой техрегламент попадает товар
Регламент определяют по двум признакам: товар входит в область применения регламента, а его код ТН ВЭД стоит в таможенном перечне к этому регламенту. Перечни утверждает Коллегия ЕЭК: в строке – наименование продукции, коды ТН ВЭД и документ, который нужен при ввозе.
Один товар часто попадает сразу под несколько регламентов. Электрочайник с кодом 8516 71 000 0 стоит в перечнях трёх регламентов: ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 требуют сертификат, ТР ЕАЭС 037/2016 – декларацию. Детская одежда относится к ТР ТС 007/2011, одежда для взрослых – к ТР ТС 017/2011.
- определите код ТН ВЭД по описанию, материалу и назначению товара;
- найдите код в таможенных перечнях: пометка «из» означает, что требование касается только части товаров с этим кодом;
- прочитайте область применения и исключения в тексте каждого найденного регламента;
- проверьте, нет ли товара в перечне обязательной маркировки.
В подборе кода ТН ВЭД Tovian код сверяется с таможенными перечнями по 12 регламентам, которые чаще всего касаются товаров из Китая, и с перечнем маркировки. Если кода нет ни в одном из 12 перечней, документ всё равно может понадобиться: пищевые, транспортные и другие регламенты инструмент не проверяет.
Какие документы требуют техрегламенты для товаров из Китая
Регламент задаёт одну из трёх форм оценки. Сертификат соответствия выдаёт аккредитованный орган по сертификации. Декларацию о соответствии принимает сам заявитель по протоколам испытаний. Свидетельство о государственной регистрации нужно для части детских товаров и косметики. Заявитель – изготовитель, его уполномоченное лицо или импортёр, зарегистрированные в стране ЕАЭС.
- только сертификат – ТР ТС 008/2011 (игрушки), ТР ТС 004/2011 (низковольтное оборудование) и ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость);
- только декларация – ТР ЕАЭС 037/2016 (опасные вещества в электронике) и ТР ТС 005/2011 (упаковка);
- сертификат или декларация по виду товара – ТР ТС 017/2011 (одежда, обувь, ткани), ТР ТС 010/2011 (машины и оборудование), ТР ТС 019/2011 (средства защиты), ТР ТС 016/2011 (газовые аппараты) и ТР ТС 025/2012 (мебель: для детей и школ – сертификат);
- госрегистрация для части товаров – ТР ТС 007/2011 (детские товары: сертификат, декларация или свидетельство с декларацией) и ТР ТС 009/2011 (косметика: декларация или свидетельство).
Формы документов взяты из таможенных перечней Коллегии ЕЭК в данных подбора кода ТН ВЭД на 7 октября 2026 года. Чем сертификат отличается от декларации, разобрано в статье сертификат или декларация соответствия, а схемы декларирования – в разборе схемы декларирования.
Подбор кода ТН ВЭД сверит код товара с таможенными перечнями по 12 техрегламентам и покажет, нужен сертификат или декларация и есть ли товар в перечне маркировки.
проверить кодКогда документ по техрегламенту нужен на таможне
Документ об оценке соответствия показывают таможне, если товар включён в перечень к техрегламенту, утверждённый Коллегией ЕЭК. Порядок задаёт Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130: без сертификата или декларации товар из такого перечня не выпустят для внутреннего потребления.
Документ не нужен, например, для образцов на испытания по договору с органом по сертификации и для рекламных образцов. Не нужен он и для запчастей к продукции с документом и для комплектующих собственного производства в ЕАЭС. Все такие случаи перечислены в пункте 6 Порядка. Декларант подаёт об этом уведомление по пункту 7. Подробнее – в статье доставка образцов из Китая.
Если товар входит в область регламента, но его кода нет в таможенном перечне, таможня документ не спросит. Продавать такой товар без оценки соответствия всё равно нельзя: за нарушение требований регламента – штраф по статье 14.43 КоАП РФ, при угрозе вреда жизни или здоровью возможна конфискация товара. Отказное письмо органа по сертификации не заменяет документ: оно лишь объясняет, почему товар не подпадает под регламент.
Знак EAC: когда его ставят на товар
Знак EAC ставят на товар, который прошёл оценку соответствия по всем регламентам, под которые он попадает, до выпуска в обращение. Изображение знака и порядок его применения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711.
Знак наносят на изделие, упаковку или этикетку и указывают в сопроводительных документах так, как предусматривает регламент. Размеры, цвет и место нанесения – в статье маркировка EAC на товаре.
Где читать тексты регламентов и следить за изменениями
Официальные тексты регламентов, перечни стандартов к ним и изменения публикует ЕЭК в разделе технического регулирования своего сайта и на правовом портале ЕАЭС. К каждому регламенту утверждены перечни стандартов: по одним проверяют соблюдение требований, по другим проводят испытания.
Перечни продукции к регламентам тоже меняют. Таможенный перечень к ТР ТС 008/2011 об игрушках обновлён Решением Коллегии ЕЭК от 26.08.2025 № 76, новая редакция применяется с 28 сентября 2025 года. Поэтому код проверяют по действующей редакции перечня перед каждой новой закупкой.
Частые ошибки с техрегламентами при ввозе из Китая
Чаще всего ошибаются, когда проверяют товар только по одному регламенту или ищут регламент по названию товара без кода ТН ВЭД. Вторая частая ошибка – оформлять документ на китайскую фабрику: заявитель должен быть зарегистрирован в стране ЕАЭС.
Как узнать регламент и документ для своего товара
Регламент и документ определяют по коду ТН ВЭД. Подбор кода сверит код с таможенными перечнями по 12 регламентам и перечнем маркировки и покажет, нужен сертификат или декларация.
частые вопросы про техрегламенты
Коротко о перечне, ТР ТС и ТР ЕАЭС, документах и таможне.
На 24 октября 2026 года в силе 48 регламентов: 35 регламентов Таможенного союза с номерами 001–035 и 13 регламентов ЕАЭС. Ещё пять регламентов ЕАЭС приняты, но не вступили в силу: о минеральных удобрениях, химической продукции, алкогольной продукции, энергетической эффективности и лакокрасочных материалах. Перечень ведёт Евразийская экономическая комиссия на своём сайте.
ТР ТС приняли до 2015 года, при Таможенном союзе, ТР ЕАЭС – после того как 1 января 2015 года вступил в силу Договор о ЕАЭС. Юридическая сила у них одинаковая, требования действуют во всех пяти странах союза. Нумерация сквозная: последний регламент ТС – 035/2014 о табачной продукции, первый регламент ЕАЭС – 036/2016 о сжиженных газах.
Найдите код ТН ВЭД товара и проверьте его в таможенных перечнях к регламентам, которые утверждает Коллегия ЕЭК, а затем сверьте товар с областью применения и исключениями в тексте регламента. Один товар может попасть под несколько регламентов: электрочайник – под ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Подбор кода ТН ВЭД Tovian сверяет код с перечнями по 12 регламентам.
Для непищевых потребительских товаров чаще всего применяют 12 регламентов: игрушки (008), детские товары (007), лёгкая промышленность (017), низковольтное оборудование (004), электромагнитная совместимость (020), опасные вещества в электронике (037), косметика (009), мебель (025), упаковка (005), машины и оборудование (010), средства защиты (019) и газовые аппараты (016).
Таможня документ не потребует, но если товар входит в область регламента, оценку соответствия всё равно проходят до продажи. Таможенный перечень определяет только, какие документы показывают при декларировании. Отказное письмо органа по сертификации не заменяет сертификат или декларацию: оно объясняет, почему товар не подпадает под регламент.
По решению Совета ЕЭК от 8 июля 2025 года регламент о требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств вступит в силу 1 сентября 2028 года. Решение о формах этикеток энергоэффективности вступит в силу 1 марта 2028 года, а отдельные требования из приложений перенесены ещё на три года. До этих дат документы по этому регламенту не оформляют.


